科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想,也是人民法院工作的世界观和方法论,是指导人民法院事业不断 发展的强大思想武器。坚 持用科学发展观统领人民法院事业发展全局,是构建社 会主义和谐社会、实现和 谐司法的要求。
人民法院立案工作贯彻落实科学发展观,就是要把坚持党的事业至上、人 民利益至上、宪法法律至上作为积极实践司法为民的宗 旨,积极开展立案审判工 作;就是要紧紧围绕党的工作大局、围绕经济社会发展 大局、围绕科学发展的大 局进行思考,把“保增长、保民生、保稳定”作为大局 发展的根本任务。立案审判工作是践行“司法为民 ”宗旨的直接窗口,是联系人民群众的纽带与桥梁。立案工作是否公正高效,司 法救济渠道是否顺畅,关系到群众利益诉求能否顺利实 现。
在目前形势下,人民法院立案审判体制机制改革任务更加迫切,从科学发 展观的内涵要求,人民法院的立案审判工作必须适应新 时代、新形势的要求,应做到以下方面:
1.立案审判工作必须大力强化服务意识、司法为民意识、立足国情意识、 实践标准意识和促进和谐意识。立案庭要通过创新工作 机制,树立窗口服务意识 ,为各业务庭室顺利完成审判工作打牢基础,为当事人 顺利进行诉讼提供优质服 务;强化立案法官的服务意识,改进各项服务措施,将 “司法为民”的要求扎扎 实实落到实处;立足国情,在不违背法律规定的前提下 灵活运用多种方式方法化 解纠纷,促进社会和谐进步;确立高标准服务于群众, 满意于群众,从而实现法 律效果、社会效果和政治效果的高度统一。
2.大力推动立案审判工作的科学发展,实现立案机构职能、诉访分离标准 、审查程序标准、调解规则、立案标准以及执法办案指 导思想统一,更好地满足 人民群众的立案审判新期待。强化立案审判职能,实现 立案机构职能统一;通过 建立健全诉访分离工作机制,使涉诉信访统计数据更加 精确,工作对象更加明确 ,引导当事人依法行使诉权;实行再审立、审分立的原 则,树立科学的审查理念 ;贯彻最高人民法院有关调解规定精神,把立案调解作 为人民法院立案机构的重 要职能,全面开展这项工作;强化受理管辖工作,实现 立案标准统一;紧密联系 立案审判工作实际,不断深化对科学发展观的认识,始 终把实现好、维护好、发 展好最广大人民群众的根本利益作为立案审判工作的出 发点和落脚点